我国印刷机械设备进出口形势分析二电导率仪场效应管铸铁阀电热管齿轮轴承x

我国印刷机械设备进出口形势分析（二）

四、 关于二进口问题

在海关统计的印刷机械设备进口量中，二进口也在其中，整个行业对待二进口反映各不相同，呼声中说“不”的占主流，尤其是印刷设备制造企业呼声较强烈。进口国外淘汰的设备是市场行为，一是以低于新设备的价格达到进口设备招揽生意的作用，增加企业货源。二是进口二手设备利用其剩余使用价值，保持一定的精度和使用技术性能，可靠性和稳定性不比国内设备差。三是一些民营企业资金实力不强，用二支撑门面，作为企业起步发展的阶段，待完成资本积累后，在提高设备档次。

还有一些企业根据承揽的印刷业务，临时购置设备生产，完工后再卖掉，二损失小。从我国整个印刷机械制造业角度看，这种进口应该降到最低程度，从进口的二手设备的品种上看，国内已经产业化或进入批量生产，采用国内设备完全可以解决印刷企业的设备需求。发展二市场也是活跃市场的一个组成部分，无可厚非，只是国家应该制定限制进口二手设备的相关政策，以保护国内印刷机械制造业的发展。这个政策应该包括以下几个方面：

1. 国内已经批量生产的印刷机械设备，没有极特殊需要不得进口二手设备，如设备特殊的功能配置和特殊的印品质量要求进口，应该通过国家印刷机械质量监督检验中心检验和认可。

2. 进口旧设备在税收政策上应该增加税率，对于走私进口，应该给与打击。

3. 制定二进口标准规范，从技术水平、质量和新旧程度上设立技术壁垒。

4、中外合资企业在筹建阶段，外资方以旧设备为股份投资，审批前应该通过质量监督部门对投资设备进行检验。

从2003年印刷机械大量进口来看，国外高档印机产品将继续垄断中国市场，中国印刷机械制造业在快速发展的同时，开拓国外市场迫在眉捷。国内制造的中低档印机设备，成本较低和技术水平不断提高，在东南亚、非洲、俄罗斯、中东等地区有较好的市场则应联系制造商进行更换前景，应该加大出口的力度。印刷机械企业要积极参加国外的印刷机械展览会，进行企业形象和产品水平的宣传，扩大企业知名度。入世以后，印机企业对建立出口机制，参与国际市场竞争能力方面还有以下不足：

1. 企业规模小，势单力薄，难在国际市场形成营销络和快速反应的服务机制。2003年除北人集团公司销售额为11.23亿元，上海印刷包装机械有限公司销售额为14.7亿元外，其它企业只有8家年销售额超过1亿元，浙江瑞安地区号称有200家印刷包装企业，2001年销售额仅为4亿元。众多小型企业进入国际市场与老牌实力强劲的名牌企业竞争，实力不足，在用户面前造成本国企业间相互杀价竞争，两败俱伤需求量也较大，很难树立在国外用户心中的企业形象。联强集团”互补联合是扩大出口的必由之路。

2. 产品品质经不起国际用户高标准考验，反映在稳定性、可靠保险丝性和故障率过轮廓仪高方面，也反映在安全标准要求太低，不符合国外国情，产品的规格、性能也不适合进口国标准。企业应全面效采用国际标准，提高产品的适应性。

3. 信息不通畅，出国展示少，除中文、英文宣传资料以外，没有针对出口国家接受的宣传形式和文字。如用俄文宣传资料打开俄罗斯和东欧市场。

4. 美元贬值，欧元、英镑升值，人民币坚挺，保持汇率稳定，也给中国印机出口发展中国家带来难得机遇，各企业应针对发展中国家，推出适合所在国国情价格低廉，可靠耐用的印刷机械设备建立风险共担、利润同享机制，扩大欧美市场。

印刷机械制造企业必须认识到扩大产品出口的重要性，只要按市场规律，扎扎实实解决好自己的问题，充分利用国家制定的优惠政策，进出口贸易平衡的时间就不会远了。